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新规:单位欠缴社保,最高罚3倍(下月1日起施行)

(佛山)范元凤律师 | 2026-10-16

       社保是劳动者的法定权益,也是用人单位的法定义务。以往部分单位存在侥幸心理,通过不缴、少缴、迟缴社保的方式压缩用工成本。自2026年11月1日起,《全国税务行政处罚裁量基准(2026年版)》将正式施行。该新规将社保欠费处罚规则做了全国统一细化,用人单位若继续欠缴社保,将面临最高为欠缴数额3倍的严厉罚款。
       一、新规核心:社保欠费纳入统一税务处罚体系
       本次新规最核心的变化,在于将社会保险费欠费处罚正式纳入全国统一的税务行政处罚裁量标准。这一举措解决了以往各地处罚尺度不一、执法宽严不一的问题。
       国家税务总局2026年第20号公告明确规定:用人单位存在不缴、少缴、逾期欠缴社会保险费的违法行为,税务机关首先责令单位限期补缴;单位逾期仍拒不缴纳的,将依法处以欠缴数额1倍以上3倍以下罚款。
       结合《社会保险法》第八十六条规定,处罚链条为:欠缴→责令限期缴纳(按日加收万分之五滞纳金)→仍不缴纳→罚款。具体为:
       1.高额滞纳金
       自欠缴当日起,按日加收万分之五的滞纳金,长期欠费将累计产生高额费用;
       2.倍数罚款
       限期补缴仍不整改的,将叠加1-3倍欠缴金额的罚款;
       3.信用惩戒
       拒不配合整改、恶意欠费的,将被列入税务、社保失信名单,直接影响企业的招投标、融资及资质审核。
       二、细化处罚三档标准,违规情节直接对应处罚力度
       【第一档·轻微情节】
       处以欠缴数额1倍罚款:欠缴金额不足50万元;或欠缴金额50万元以上、500万元以下,且欠缴数额占应缴社保费比例不足30%。
       【第二档·一般情节】
       处以欠缴数额2倍罚款:欠缴金额50万元以上、500万元以下,且欠缴数额占应缴社保费比例超过30%;或欠缴金额500万元以上,且欠缴数额占应缴社保费比例不足30%。
       【第三档·严重情节】
       处以欠缴数额3倍罚款:欠缴金额500万元以上,且欠缴数额占应缴社保费比例超过30%。
       三、企业常见误区,千万别踩坑
       1.试用期不缴社保
       试用期包含在劳动合同期限内,单位必须为员工参保。试用期不缴社保属于违法行为。
       2.员工自愿放弃社保
       社保缴纳是法定强制性义务,不属于可由双方自由协商处置的福利。即便员工签署了《自愿放弃社保承诺书》,单位仍需承担补缴、滞纳金及罚款的法律责任。
       3.按最低基数缴纳社保
       社保缴费基数应当按照员工实际工资标准核定。长期按最低基数申报、少缴社保,属于“少缴社保费”,在新规处罚范围内。
       4.离职当月不缴社保
       只要员工当月在职并提供劳动,单位就需依法为其缴纳当月社保,不可随意断缴。
       自查期限提示:本新规《全国税务行政处罚裁量基准(2026年版)》2026年11月1日起正式生效执行。建议用人单位提前自查,切勿因小失大,背负沉重的经济与信用代价。
       【作者简介】范元凤:南天明律所专职律师,深耕民商事法律服务领域,擅长处理合同纠纷、劳动争议、交通事故、婚姻家庭与继承等各类诉讼案件,同时具备丰富的非诉讼法律服务经验。深谙企业经营管理相关法律法规,擅长为企业提供合同起草与审查、法律风险防控等专项服务,能够针对企业劳资关系、日常运营等法律问题,提供专业、高效、务实的解决方案。